□本报记者 黄菡
7月21日下午,市委宣传部、市委组织部联合举行“首善之光先锋力量”——北京市“两优一先”代表系列记者见面会第三场基层治理专场。来自公安、社区、乡村、民生服务、新就业群体等领域的5位基层一线“两优一先”代表结合岗位实践,分享以党建引领基层治理、用心用情服务群众的生动故事。其中,海淀区海淀街道小南庄社区党委书记、居委会主任柳春英作为北京市优秀党务工作者代表,讲述了扎根社区23年的治理心得。
“把群众的事当成自家事”
小南庄是典型的多产权老旧小区,曾经困扰居民的难题“一箩筐”:停车难、环境差等遗留问题久拖不决……面对这些“硬骨头”,柳春英没有退缩。
“社区工作,根子在人心,关键在平时。”柳春英在见面会上分享道,“做好群众工作的关键就是真心换民心、协商解难题、共治聚合力,要始终把群众放在心上,把群众的事当成自家事。”
最让她难忘的,是环境整治的经历。面对几百户居民的私搭乱建和堆物堆料,社区没有强硬推进、没有简单“一刀切”,而是用600次“走亲式”入户、耐心沟通化解居民顾虑,用真诚赢得群众信任。
“老旧小区治理不怕矛盾多、不怕难题大,就怕脱离群众、敷衍了事。”柳春英说,“只要始终站稳群众立场、耐心倾听诉求、真诚解决问题,再难的工作都能推进、再僵的局面都能破冰。”
“大家商量着办”激活治理新格局
2023年10月,海淀区开始推行“大家商量着办”议事协商机制。对于这一工作机制和理念,柳春英深有感触。
停车难是困扰小南庄多年的顽疾。以往社区单方面管控,治标不治本。柳春英彻底转变思路,把这件民生大事交给居民商量着办——先后召开20多次议事协商会,投票选出7位居民组成“停车自管会”。
面对车位分配这个最敏感的问题,新老业主诉求差异大,争议不断。柳春英带领社区党委全程引导大家充分发言、理性协商,最终共同商定出“购房时间占50%、登记时间占25%、购车时间占25%”的分配公式。社区党委还发挥“党建协调委员会”作用,通过“错时共享”和路侧停车新增95个车位。如今,停车自管会“只运营、不盈利”,年底还有结余反哺居民,居民群众从“站着看”到“跟着干”,基层社工也从“为你做”变为“一起做”。
一件件难题通过协商解决,彻底唤醒了居民的主人翁意识。柳春英顺势而为,把“共建美好家园”的口号落到实处。社区将环境整治腾出的公共空间、闲置的人防工程充分盘活改造,建成光伏充电自行车棚、滑梯乐园和阶梯花园,让小区彻底告别脏乱差,变身洁净美的绿色社区。
“我们坚持接诉即办、未诉先办,快速响应居民各类诉求,用精细化服务守护居民幸福。”柳春英说。
“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”
多年来,小南庄社区创新“一体两翼四合五彩”治理机制,将支部扎根楼栋、力量下沉网格,形成了“小南庄社区治理经验”。
柳春英介绍,社区探索蓝色“多元共治”模式,搭建完善“合治”平台——以党建引领基层治理为主线,以服务群众、改善民生、提升品质为落脚点,干什么由群众提,怎么干由群众议,形成“大家商量着办”的“多元共治”理念。
具体路径清晰而扎实:常态化深耕群众工作,以“四百”行动走深走实基层,主动摸排问题、前置化解矛盾,“让居民没事想得起,有事找得着,凡事信得过”;搭建多元协商平台,牢牢把握“商量”主题,确保方向“正”、覆盖“广”、结果“优”;盘活多方共治力量,联动驻区单位、党员骨干、居民群众、高校资源,形成共建合力;聚焦民生短板精准攻坚,逐项破解停车、环境改造等老大难问题。
“作为一名基层社区工作者,我始终坚信,脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,能用真情实干守护居民安稳幸福,就是我最大的荣光。”柳春英在见面会上的这番话,赢得了现场阵阵掌声。
23年,柳春英把最好的年华奉献给了社区。她说:“今后我将继续扎根社区,坚守为民初心,用心用情服务群众,做居民群众的贴心人。”
基层治理,核心在党、重心在基层、力量在群众。在海淀,正是千千万万个像柳春英这样的基层党务工作者,扎根一线、深耕群众,用辛勤指数持续换取居民的幸福指数,共同绘就了党建引领基层治理的生动画卷。
